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Le budget participatif : un outil de citoyenneté active au service des communes
Le budget participatif est un concept mis en œuvre à Porto Alegre au Brésil consistant à associer les habitants à l’élaboration du budget de la ville ou de la commune. Il prend donc la forme d’une démocratie directe liée à un système représentatif.
L’objectif du budget participatif est de permettre à la population locale d’identifier les problèmes à régler, d’établir une hiérarchie des urgences et des investissements et d’examiner leur compatibilité avec les ressources disponibles – quitte à augmenter ces dernières par des mesures fiscales redistribuant la richesse des plus privilégiés vers les plus démunis.
Les budgets participatifs constituent une innovation tant au niveau institutionnel, qu’en termes d’outil de planification et de gestion. Les différentes pratiques de budgets participatifs à travers le monde nous montrent que les processus de participation doivent suivre des étapes précises et des règles. Il existe également des expériences qui s’inspirent du modèle du budget participatif en Wallonie, par exemple à Thuin.
À travers ce guide didactique, Pour la Solidarité propose de revenir sur l’émergence du budget participatif, d’expliquer les possibilités de mise en œuvre du budget participatif en Wallonie (cadre, acteurs impliqués dans la mise en œuvre, dimension budgétaire, éléments clés du processus et résultats) et de présenter des pratiques européennes et wallonnes susceptibles de devenir des sources d’inspiration donnant des clés aux acteurs locaux dans leur mise en place de budgets participatifs.